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针对此事，两家央媒接连发声。1月4日，新华社发表评论称，农村采暖既要算“环保账”更要守住“温暖线日，农民日报评论称，河北农村取暖问题，不能再耽搁了。
卓创资讯天然气高级分析师梁英汉表示，从供给侧来看，当前市场上并不缺气，也不缺低价气。上游的低价红利为何难以传导至下游？问题的症结在于中游与下游用户的传导层面存在问题。
界面新闻曾从多位业内人士处了解到，河北农村的燃气供应主体多元。除了中石油等“三桶油”的直供外，还存在省天然气公司直供以及其他城燃企业转供的情况。
“河北气价高主要源于河北气源结构复杂，80%以上依赖跨区管道输入，运距长、损耗大，成本传导至终端导致气价高企。”卓创资讯天然气分析师张钰茹如此表示。农村地区分散的居住特点，更让配气成本居高不下。与此同时，补贴政策的退坡，进一步加剧了农户的用气负担。
2025年河北省两会期间，河北省人大代表、作家杨辉素谈及如何解决农村群众冬日取暖问题，“建议在有条件的地区，可以将部分村庄纳入城镇集中供热系统。”
“孩子每天放学后的三四个小时家里会开一会儿壁挂炉，这样算下来每星期燃气费要三四百块钱。”1月6日，河北省保定市曲阳县张先生告诉第一财经，他家120平方米的房子，壁挂炉每天调至65度、运行4小时左右，一个采暖季要花4000多元取暖。但这只能让室温保持在13度左右，若室外降至0度，室温往往不足7度。夜间关闭壁挂炉后，家里只能靠电热毯取暖，每月会再增加三四百元电费。
“往年煤价高的时候，一冬烧2吨煤，不到2000元，室温还能维持在20度。”对比“煤改气”前，张先生直言取暖费用差别很大。
邢台市一县居民郭先生告诉第一财经，他家4间屋子约160平米空间，“煤改气”后每年冬季取暖费约6000元，室温能维持在17度。今年母亲年迈怕寒，近两月来取暖费已经烧掉4000多元，预计今冬燃气费最少要花8000元。而他70多岁的邻居老夫妻，在寒冬“三九”来临的当下，还未开壁挂炉取暖。
统计数据显示，河北省2024年农村居民人均可支配收入22022元。这也意味着，对当地煤改气的居民而言，取暖费用是一笔不小的开支。
河北是中国“煤改气”重镇。2016年起，保定、廊坊等禁煤区率先推进，随后扩展至全省。
在环境效益逐步显现的同时，采暖成本问题却日益凸显，成为政策落地中的堵点。
卓创资讯天然气高级分析师梁英汉对界面新闻表示，从供给侧来看，当前市场上并不缺气，也不缺低价气。
国家发改委和海关总署数据显示，2025年1-11月，全国规上工业天然气产量2389亿立方米，同比增长6.3%；天然气累计进口量11448万吨，同比下降4.7%；全国天然气表观消费量3880亿立方米，同比下降0.1%。
“例如，12月部分LNG上游价格已跌到历史同期最低水平。近期国内又有液化石油气厂跌破3000元/吨，相当于2元/立方米。所以，从国内天然气供应和天然气批发端环节看，供应充足、批发价格够低。”梁英汉说。
12月，全国LNG出厂月均价4063元/吨，环比下跌6.1%，同比下跌9.8%。
隆众资讯数据显示，2025年，中国LNG市场在“多锚点”供应格局下迎来历史性转折，全年均价4265元/吨，同比下跌6%。
2025年1月6日，全国LNG出厂均价为3779元/吨，同比下跌14.9%。1月5日，美国HH期货价格为1039元/吨，环比下跌119.7%；欧洲TTF期货价格为3484元/吨，环比下跌6.8%。
上游的低价红利为何难以传导至下游？问题的症结在于中游与下游用户的传导层面存在问题。
界面新闻曾从多位业内人士处了解到，河北农村的燃气供应主体多元。除了中石油等“三桶油”的直供外，还存在省天然气公司直供以及其他城燃企业转供的情况。
每年3月，中石油天然气销售分公司和下游城燃企业签署全年天然气购销合同，每年9-10月补签冬季保供增量合同。若冬季合同民用气量不够，需购买合同外较贵的气。
中石油等“三桶油”大多直接供给大中型城市居民，县域内的城燃企业气源则多为二级气源。经过层层转卖的二级、三级气源，不仅意味着气源成本更高，且其资源保障能力弱于一级气源。
“这些气经过层层环节进入农村后，成本叠加，价格就上去了，让农户难以承受。”一不愿具名的业内人士向界面新闻称。
2023年6月，国家发改委印发《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见》，首次明确覆盖居民+非居民、设定联动周期与调价幅度限制的全国统一框架。
2024年，各地密集出台细则并落地，开启用气销售价格上下游联动调整，非居民半年一调、居民一年一调。2023-2024年，河北多个地区对基础居民气价陆续进行了上调，并持续至今。
该政策的本质定位是，让终端销售价格随上游采购成本同向动态调整，进一步破解成本传导难题。但目前看，上下游联动并不及时，仍存在滞后问题。
此外，在各地实际执行中，存在区域气价差。例如，天津农村“煤改气”执行专项采暖用气价格，约2.86元/立方米，山东农村“煤改气”用户一般适用居民阶梯气价，山东菏泽市的第一档价格为2.86元/立方米。
河北多数地区农村“气代煤”执行第一档阶梯价格3.15元/立方米。河北广播电视台2025年10月报道援引石家庄市发改委定价文件确认，承德、邢台、沧州等地更是涨到3.4元/立方米，收入更低的农户反而要多掏20%-30%。
“河北气价高主要源于河北气源结构复杂，80%以上依赖跨区管道输入，运距长、损耗大，成本传导至终端导致气价高企。”卓创资讯天然气分析师张钰茹告诉界面新闻。
她指出，河北并非没有本地低价气源，但本地气源产量有限，且区域内油田、储气库在旺季优先保障北京、天津的天然气消费，河北的天然气消费多依赖于外采，气价高。
与此同时，省内城燃企业议价能力弱，难以争取更多本地气配额，只能接受“外采为主、本地为辅”的供应结构。
上述业内人士指出，“煤改气”推广后，河北省农村用户配合完成改造，然而农村用户分散、支线管网薄弱，二次输送损耗与运维成本高，分户取暖缺乏规模效应，单位配气成本显著高于城市与集中供暖区域。
其举例称，一个100户的村落一年用气量约100万立方米，但其管网铺设需逐户测算、精准施工，成本远高于为单个年用气量相当的工业用户铺设一条管道。
同时，农村燃气供应的安全风险与舆论压力更大，很多落后村落的人员流失越来越多，用气量萎缩，对供应商的市场化吸引力也相对较弱。
梁英汉指出，在煤改气初期，补贴约1元/立方米，现多数地区降至0.2元/立方米甚至更低，省级补贴基本取消，且难以持续足额发放，用户自付比例大幅提高。补贴退坡后，大多数农村用户难以承担供暖季高达近1万元的取暖费。
1月4日，新华社发表题为《新华视评丨农村采暖既要算“环保账”更要守住“温暖线”》的文章。文章称，清洁取暖，事关蓝天白云，更关乎千家万户的冬日暖意。然而，近期华北部分农村地区出现“煤改气”后采暖成本让农民望而却步的情况，引起社会关注。
有媒体报道，以往烧煤过冬只需两三千元，改造后百平米住房采暖费陡增至五千元，有的甚至上万元。这些政策落实中的温差，正悄然损耗着应有的民生温度。不少村民有气不敢用，想用用不起，一些家庭为节省开支，宁可裹紧被子，也不舍得敞开用气取暖。
这场寒冬中的民生难题暴露出成本分担与保障机制的多重失衡，一方面，气价存在明显的区域差异，另一方面，补贴快速退坡忽视了农村群众的收入承受能力。再加上农村房屋普遍保温性能差、气源供应时有波动等现实短板，共同导致政策初衷与群众体感之间出现明显落差。
“蓝天保卫战”的成果不能以牺牲部分群众的基本民生温暖为代价，环保是必须算好的大张，民生更是不容失守的底线。当清洁取暖的成本高到让部分农户用不起 不敢用，政策执行的适当性与可持续性便面临考验。
消除政策与感受之间的“温差”，呼唤更精细更持久的制度设计，应基于清洁取暖带来的生态效益，建立多方共担的成本分摊机制，实现环保成本的公平分布。要告别到期即退的简单化思维，构建稳预期的长期保障体系。同时，加快推进农村房屋节能改造，从源头降低取暖能耗。并积极推广集中供热、太阳能等多元化取暖方式，拓宽农村清洁供暖路径。
政策成效的最终标尺，始终是人民群众实实在在的获得感。清洁取暖之路，既要通向蓝天，也须抵达温暖。唯有填平政策与民生之间的“温差”，让政策的温度精准覆盖每一个家庭，尤其是那些收入有限、房屋老旧的家庭，这项重要的民生工程才能真正经得起民心检验，温暖每一个寒冬。
文章称，在河北农村，有不少老人守着直冒冷气的屋子，裹着厚棉衣缩在炕头，宁愿挨冻也不敢开暖气，让人痛心！让人气愤！农民为啥不敢开暖气？原因就一个，用不起。
2016年开始，为了解决锅炉烧煤带来的环保问题，河北农村开始推行“煤改气”，最开始补贴多，大家也愿意配合，纷纷装上了壁挂炉。
河北农村天然气价格稳定在3.15—3.4元/立方米，100平米的房子，一个冬季的取暖费在5000到一万元左右。想暖和点，花钱就得多，舍不得花钱，就得挨冻。
即便是冷得扛不住了才选择开暖气，河北农村家庭过冬的取暖费也得几千元。而农民一年收入也就一两万元，取暖费就占了不少，实在是担不起，行不通。
煤不让烧，气用不起，最受煎熬的就是那些腿脚不便、抵抗力弱的农村老人。目前农村老人的养老金一个月也就是一两百元，全部加起来，也不够交一季的取暖费，这事儿怎么听起来，都不合理，更不合情。
温暖过冬，从来都是乡亲们最朴素的期盼，更是农村老人安度晚年不能打折的基本权利。
解决农村老人的取暖困难，必须拿出实招硬招来，而且，刻不容缓，耽搁一天都不应该。
第一，不能让老人再挨冻。光伏取暖、清洁煤炉、工业余热，有什么技术用什么技术，要是技术暂时确实跟不上，那就想别的办法，哪怕还是烧煤也不能冻着人，人永远是第一位的。
第二，补贴必须要托底。不能拿补贴催着乡亲改，改完就砍补贴。天然气价格高，补贴就要跟上，重点向农村老人、“三留守”人员倾斜，机制必须稳住。
“煤改气”的推行，是为了让好日子更舒心，不能买椟还珠，本末倒置，就算天蓝了，受冻的农村老人一样会寒心。
2025年1月13日，据人民网报道，2025年河北省两会期间，河北省人大代表、作家杨辉素将目光聚焦在农村群众冬日取暖问题上，带来一份《关于在农村施行集中供热的建议》。
“我建议在有条件的地区，可以将部分村庄纳入城镇集中供热系统。”谈及如何解决农村群众冬日取暖问题，杨辉素说。
在调研中，杨辉素发现，近年来，河北省广大农村主要采用煤改气取暖、电取暖等清洁能源取暖方式，但这两种取暖方式成本较高，增加了群众的生活负担。
“以煤改气取暖为例，若一个家庭3间住房，面积100平米，要保证室内温度在18度左右，需每天燃烧天然气20-30立方米，以石家庄地区天然气收费标准最低的第一阶梯价格3.15元/立方米来算，一个家庭每天需支付天然气费用63-94.5元。每个月的取暖费约为1890-2835元，一个冬季约为7560-11340元。”杨辉素说，“电暖取暖费用稍低一些，但壁挂炉和电暖存在一开就热一关就凉的弊端，耗电量大，且存在用电安全隐患。”
杨辉素在调研走访中还发现，村里剩下大都是留守老人和留守儿童，烧暖气和烧电费用都太高，导致他们冬季取暖困难。
“除在距离城区较近的村庄，铺设供热管网，将村庄纳入城镇集中供热系统外，在周边区域有可利用工业余热的农村居民区，利用工业余热实现集中供暖供热。”杨辉素建议。
此外，杨辉素还建议政府加大农村供暖资金投入和政策保障，通过组织实施示范工程，开展生态循环式的清洁能源工程，加大市场开拓力度，鼓励和吸引热电厂、太阳能、空气热源、秸秆气化等企业在农村建设供暖设施，完善日常运作和设施维护服务，使农村清洁能源得到合理、有效的利用。
“统筹考虑当地发展水平，积极争取政策资金支持，按照‘合理、有效、安全、经济、可持续’的原则，制定出台奖励补贴办法，增加农村清洁能源生产、消费的补贴，使农村群众在使用天然气、电等清洁能源时不再成为负担。”杨辉素说。返回搜狐，查看更多
